10月29日下午，市轨道公司组织召开了我市轨道交通一期工程第一次监理工作会议，市轨道办主任兼市轨道公司董事长付庆文、市轨道公司总经理容建华、市轨道办副主任郭京晶出席会议，西安铁一院、华铁监理公司、北京四方监理公司等九家监理单位以及监理管理单位、市轨道公司有关部门参加了会议。

会议由容建华主持，各监理单位首先汇报了监理人员到场、资源配备以及近期监理工作等有关情况，监理管理单位对目前各监理单位进场人员的情况进行了分析并对监理工作提出了要求和建议，市轨道公司有关部门就监理工作分别提出了具体要求。

郭京晶针对当前监理工作中出现的问题及下一步监理工作尤其是轨道交通项目安全质量监理工作的开展提出了意见和建议。

容建华介绍了我市轨道交通项目一期工程的管理体制，明确了监理管理单位的管理工作职责和地位，总结了各监理单位近期的工作现状，认真分析了各单位到岗人员的情况，对今后的监理工作提出了具体要求。一是明确一期工程监理工作模式以及监理管理职责，一期工程采用“监理管理单位+标段监理单位”的模式，监理单位受业主的委托，代表建设单位对工程实施“四控两管一协调”的监理工作；监理管理单位是业主进行建设管理的监理管理机构，是业主建设管理的延伸，业主委托监理管理为工程建设提供技术和管理支持，确保工程达到建设项目安全、质量、工期、投资目标。二是总结前一个阶段监理工作的情况，各监理单位进场以来，工程进展总体较为顺利，工程安全质量基本处于可控状态，但监理工作也存在不少问题，主要体现在监理人员履约率过低、总体年轻化、专业水平不高、执业能力较差。据查，监理投标到位率约为10%，低于国内各城市的平均水平，到场人员持证率仅为25%，对国家以及本地的法律、法规以及轨道公司的规章制度不熟悉，个别人员素质低，责任心差，现要求各监理单位严格履行合同，于11月底前优化监理资源配置，投标人员到位率不得低于50%，持证率不得低于60%；12月份，市轨道公司与监理管理单位要对监理单位进行资质核查，对不满足合同要求的，按合同条款进行处罚。三是对下一阶段的监理工作提出要求，监理人员要提高服务意识，加强监理廉政建设，全面落实安全质量管理责任,有效建立安全质量管理机制，严把安全质量关，进一步开展安全质量隐患排查，实现安全质量目标，确保轨道交通工程质优、安全可控；监理单位还应进一步强化工程计划管理、动态管理、预控管理、信息管理，继续发扬“百日攻坚”的拼搏精神和协作风格，确保工程进度按里程碑计划推进。

最后，付庆文指出，“百日攻坚”结束后，轨道交通一期工程的外部协调工作已基本完成，工程进入全面开工阶段，现阶段工作重心要向主体工程建设管理上转移。工程建设管理主要依靠监理，但就全线监理单位目前整体情况来看，还存在诸多问题。下一阶段要重点抓好对监理工作的管理。监理单位必须在思想上高度重视工程监理工作，提高服务意识，时刻把业主的利益放在首位。会后各标段监理单位必须按照市轨道公司的要求，11月份确保投标人员到位，对于到位率低的个别标段，将限制或取消这些单位在我市轨道交通工程的投标资格；到场的监理人员，必须加强培训学习，提高素质，要熟悉现行国内规章制度、法律法规以及轨道公司的各项制度办法并落实到位；监理对现场的管理必须到位，安全检查必须常抓不懈，质量控制必须严格把关，所有隐蔽工程必须旁站，还要加强对现场文明施工及渣土运输的管理，使轨道交通工程满足市内大气治理要求；监理单位要加强对应急预案的审查，应急预案要细致完备、切实可行，同时还要与各有关部门密切联系；市轨道公司相关部门及监理管理单位要完善监理工作的考评制度，考评不合格的单位按合同条款给予处罚。本次监理工作会议意义重大，借助本次会议，日后监理工作会更加系统、规范。